Specifické náležitosti žádosti o jednotné environmentální stanovisko (JES) podle zákona o ochraně zemědělského půdního fondu (č. 334/1992 Sb.)
Souhlas s odnětím zemědělské půdy ze ZPF
Pro souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro nezemědělské účely (§9 zákona) je potřeba uvést
- účel zamýšleného odnětí,
- vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond:
- náležitosti vyhodnocení důsledků při stavební, těžební a průmyslové činnosti, terénních úpravách a při geologickém a hydrogeologickém průzkumu jsou stanoveny vyhláškou č. 271/2019 Sb., o stanovení postupů k zajištění ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen „vyhláška“), jmenovitě v § 11–14,
- náležitost dle § 12 odst. 1 písm. d) vyhlášky se doporučuje doložit vyjádřením orgánu územního plánování,
- zdůvodnění, proč je navrhované řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu, životního prostředí a ostatních zákonem chráněných veřejných zájmů nejvýhodnější.
- V případě odnětí zemědělské půdy ze ZPF v nezastavěném území při společné aplikaci § 9 odst. 5 a § 4 odst. 3 zákona je třeba prokázat jiný veřejný zájem výrazně převažující nad veřejným zájmem ochrany zemědělských půd I. a II. třídy ochrany, jsou-li dotčeny.
Pokud je předmětem odnětí pouze etapa celkového záměru, žadatel uvede jeho konečný předpokládaný rozsah, zejména celkové požadavky na zemědělskou půdu.
Přílohy žádosti
- a) údaje katastru nemovitostí o pozemcích, jichž se navrhované odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu týká, s vyznačením vlastnických, popřípadě uživatelských vztahů k dotčeným pozemkům, a dále výměry parcel nebo jejich částí a zákres navrhovaného odnětí v kopii katastrální mapy, popřípadě doplněné orientačním zákresem parcel z dřívější pozemkové evidence,
- b) souhlas vlastníka zemědělské půdy, jejíž odnětí ze zemědělského půdního fondu se navrhuje, nebo jiné osoby, která je oprávněna tuto zemědělskou půdu užívat, k navrhovanému odnětí
- nejedná-li se o žadatele nebo
- nejde-li o záměr, pro který je stanoven účel vyvlastnění zákonem, nebo
- nejde-li o záměr, pro který lze tuto zemědělskou půdu vyvlastnit,
- c) výpočet odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu včetně postupu výpočtu podle části D zákona a včetně vstupních údajů použitých pro výpočet, nejde-li o odnětí, při kterém se odvody nestanoví,
- d) plán rekultivace, má-li být půda po ukončení účelu odnětí vrácena do zemědělského půdního fondu nebo rekultivována zalesněním, zřízením vodní plochy či přírodě blízkou obnovou těžbou narušeného území (způsob provádění rekultivace, obsah plánu rekultivace a podklady pro změnu rekultivace stanoví § 15–17 vyhlášky),
- e) předběžnou bilanci skrývky kulturních vrstev půdy a návrh způsobu jejich hospodárného využití. V rámci Návrhu hospodárného využití kulturních vrstev půdy je třeba uvádět informace o zemědělských pozemcích, na kterých se skrývka navrhuje rozprostřít (tj. p. č., k.ú., výměra dle KN, BPEJ, třída ochrany),
- v případě, že se navrhuje rozprostření sejmuté kulturní vrstvy půdy na části pozemku, je třeba doložit v kopii katastrální mapy vyznačení této části pozemku,
- doporučuje se dále doložit vyjádření vlastníka či nájemce pozemku, na kterém se využití sejmuté kulturní vrstvy půdy navrhuje,
- f) vyhodnocení a návrh alternativ podle § 7 odst. 1 a 2 zákona, předkládají se vždy v případě umístění stavby mimo zastavěné území a mimo plochy zastavitelné,
- v tomto případě je nutné dále prokázat jiný převažující veřejný zájem nad veřejným zájmem zemědělské půdy I. a II. třídy ochrany, jsou-li navrhovaným odnětím dotčeny,
- g) výsledky pedologického průzkumu, tj. „poskytnutí reprezentativních informací ohledně pedologických vlastností pozemku, který je předmětem žádosti o odnětí půdy ze ZPF tak, aby bylo možné objektivně stanovit skrývku kulturní vrstvy půdy, případně hlouběji uložených zúrodnění schopných zemin. Stanovení (objemu) skrývky kulturních vrstev půdy přitom patří mezi podmínky souhlasu s odnětím půdy ze ZPF stanovené k zajištění ochrany zemědělského půdního fondu ve smyslu ustanovení § 9 odst. 8 písm. b) zákona. Sondy prováděné v rámci pedologického průzkumu by tedy měly minimálně pokrývat všechny zastoupené bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ), které se na dané ploše dle údajů z katastru nemovitostí nachází, a to v takovém počtu sond, aby pedologický průzkum poskytl dostatečně reprezentativní informace o mocnosti kulturních vrstev půdy, a to v návaznosti na samotné podmínky řešeného pozemku. Pouze v takovém případě lze objektivně stanovit objem skrývky kulturních vrstev půdy, což je svou podstatou podmínka, která směřuje k minimalizaci negativních dopadů realizace nezemědělského záměru na zemědělský půdní fond“. (citace výkladu LO MŽP),
- h) údaje o odvodnění a závlahách,
- i) údaje o protierozních opatřeních,
- j) zákres hranic BPEJ s vyznačením tříd ochrany (v případě, kdy dotčený pozemek není bonitován, se postupuje dle § 18 vyhlášky),
- k) informaci, v jakém následném řízení podle zvláštního právního předpisu má být souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu podkladem,
- l) vyjádření podle § 7 odst. 4 zákona, jedná-li se o záměr tras nadzemních a podzemních vedení, pozemních komunikací, celostátních drah a vodních cest a jejich součástí,
- m) plán vhodných opatření pro naplnění veřejného zájmu na zadržení vody v krajině,
a v případě těžby surovin ještě
- výsledky geologického průzkumu a údaje o výši hladiny podzemní vody.
Souhlas ke změně trvalého travního porostu na ornou půdu
(§ 2 zákona)
Souhlas orgánu ochrany ZPF ke změně TTP na ornou půdu se uděluje na základě posouzení fyzikálních nebo biologických vlastností zemědělské půdy, rizik ohrožení zemědělské půdy erozí, včetně polohy údolnic a provedených opatření ke snížení těchto rizik, jako jsou například svahové průlehy.
Přílohy žádosti
- a) údaje katastru nemovitostí o pozemcích, jichž se navrhovaná změna týká, s vyznačením vlastnických, popřípadě uživatelských vztahů k dotčeným pozemkům, a dále výměry parcel nebo jejich částí a zákres navrhované změny v kopii katastrální mapy, popřípadě doplněné orientačním zákresem parcel z dřívější pozemkové evidence,
- b) souhlas vlastníka zemědělské půdy, jejíž změna z trvalého travního porostu na ornou půdu se navrhuje, nebo jiné osoby, která je oprávněna tuto zemědělskou půdu užívat, k navrhované změně
Souhlas s realizací agrovoltaické výrobny elektřiny
(§8a zákona)
Pro souhlas podle § 8a je potřeba uvést
- specifikaci energetického zařízení pro přeměnu slunečního zařízení na elektřinu, které splňuje podmínky stanovené prováděcím předpisem (dosud nevydán) a
- předpokládanou dobu jeho životnosti
Přílohy žádosti
- a) údaje katastru nemovitostí o pozemcích, na nichž má být záměr umístěn, s vyznačením vlastnických, popřípadě uživatelských vztahů k dotčeným pozemkům, a dále výměry parcel nebo jejich částí a zákres záměru v kopii katastrální mapy, popřípadě doplněné orientačním zákresem parcel z dřívější pozemkové evidence
- b) souhlas vlastníka zemědělské půdy, na které má být záměr realizován, nejedná-li se o žadatele
- c) plán rekultivace
- d) předběžnou bilanci skrývky kulturních vrstev půdy a návrh jejich hospodárného využití, pokud navrhovaný způsob řešení záměru skrývku odůvodňuje
Souhlas s realizací rybníků s chovem ryb nebo vodní drůbeže nebo opatření potřebných k zajišťování zemědělské výroby
(§8b zákona)
Pro souhlas podle § 8b je potřeba uvést
- specifikaci záměru a
- předpokládanou dobu jeho životnosti
Přílohy žádosti
- a) údaje katastru nemovitostí o pozemcích, na nichž má být záměr umístěn, s vyznačením vlastnických, popřípadě uživatelských vztahů k dotčeným pozemkům, a dále výměry parcel nebo jejich částí a zákres záměru v kopii katastrální mapy, popřípadě doplněné orientačním zákresem parcel z dřívější pozemkové evidence
- b) souhlas vlastníka zemědělské půdy, na které má být záměr realizován, nejedná-li se o žadatele
- c) plán rekultivace, jedná-li se o dočasný záměr
- d) předběžnou bilanci skrývky kulturních vrstev půdy a návrh jejich hospodárného využití, pokud navrhovaný způsob řešení záměru skrývku odůvodňuje
Zpět na přehled náležitostí žádosti
Zpět na hlavní rozcestník JES